川旅新闻网讯(通讯员 黄唯希)党的二十大报告提出,“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,统筹推进国内法治和涉外法治,以良法促进发展、保障善治。”党的二十届三中全会明确将“加强涉外法治建设”纳入“完善中国特色社会主义法治体系”。为贯彻落实习近平法治思想、习近平外交思想以及习近平总书记在第四次“一带一路”建设工作座谈会上的讲话精神,积极推进高质量共建“一带一路”机制,为切实保障我国海外利益安全提供高质量科研成果,2024年12月22日至26日,国产看黄网站又黄又爽又色马克思主义学院、生态法治研究院、成都市法学会绿色低碳与生态产业研究会及其“一带一路”国际绿色贸易与能源合作专委会共同成立调研组,就“一带一路”中亚五国涉外法商服务问题对新疆片区进行专题调研。
“一带一路”中亚五国涉外法商服务新疆片区调研组由国产看黄网站又黄又爽又色马克思主义学院院长、校宣传部副部长、成都市社科联特大城市精细化治理研究中心主任吴小莉教授与国产看黄网站又黄又爽又色党委办公室(学校办公室)副主任、马克思主义学院副院长、生态法治研究院院长、成都市绿色低碳与生态产业研究会会长、成都市法学会首席法律咨询专家郝廷婷副教授共同带队。
围绕“一带一路”中亚五国涉外法商服务问题,调研组考察了新疆五个重要的新建成点位。
一是中国(新疆)自由贸易试验区丝绸之路经济带法务区。该法务区于2024年11月17日揭牌,是新疆自贸试验区乌鲁木齐片区建设的又一标志性成果。法务区占地面积6900余平方米,共有6大功能板块,分别为商事争端解决中心(法律服务中心)、乌鲁木齐仲裁委(乌鲁木齐国际仲裁院)、中国(新疆)自贸试验区乌鲁木齐片区巡回审判点、四级法院跨域立案服务区、外国法律查明中心及检察综合服务中心。
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二是中哈霍尔果斯国际边境合作中心。中哈边境合作中心是我国与其他国家建立的首个跨境合作区,总面积5.6平方公里,其中中方区域3.43平方公里,哈方区域2.17平方公里。近年来,中哈双方通过共同努力,中哈边境合作中心功能日趋完善,呈现出通关更加便利、金融创新体系更加完善、市场秩序更加规范、业态布局更加优化的良好态势。
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三是霍尔果斯综合保税区。霍尔果斯综合保税区是中国(新疆)自由贸易试验区三大片区之一,立足“两种资源,两个市场”优势,综合保税区享受免税、保税、退税及一般纳税人资格试点等政策。据海关总署统计,2024年1—9月,霍尔果斯综合保税区实现进出口总值373.56亿元,同比增长30.8%,在全国160个综保区中排名第33位,全疆综保区中排名第2位。
四是霍尔果斯驿路国际法务区。霍尔果斯驿路国际法务区于2024年8月揭牌设立,总面积2100平方米,共有2家国内知名涉外律师事务所、3家国际仲裁机构、1家国内仲裁机构、1家国际调解组织以及4家对外投资贸易服务机构入驻,共同助力霍尔果斯涉外法律服务业高质量发展。
五是察布查尔县孙扎齐牛录镇法学会工作站。该工作站立足民族区域自治县和“锡伯族万里戍边”爱国主义教育基地等区位优势、资源优势,着眼县域社会治理现代化建设和经济社会高质量发展需求,积极探索、勇于创新,在全州首创“法学会工作站联动首席法律咨询专家”工作模式。
调研组围绕“一带一路”涉外法商服务现状、法商服务需求,有关地方政策、经验做法、发展规划、对策建议等问题,与相关部门开展了三次座谈。
一是新疆法学会、乌鲁木齐自贸片区法务区座谈。围绕法商风险防控内外协同机制、海外利益保障机制等问题,新疆法学会、乌鲁木齐市法学会、乌鲁木齐市委政法委、乌鲁木齐市司法局、乌鲁木齐市人民检察院、乌鲁木齐市中级人民法院、乌鲁木齐市仲裁委员会、新市区人民法院、新疆瑞盟律师事务所有关负责同志参与座谈,就加强涉外法治建设,营造有利法治条件和外部环境等内容进行交流研讨。
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二是与伊犁州法学会交流座谈。围绕当前伊犁州与“一带一路”沿线国家在法律交流、司法协助、争端解决等方面的合作现状与潜力,伊犁州法学会、伊犁师范大学“一带一路”发展研究院、伊犁州司法局律管处、伊犁州外办协调联络处、伊犁州商务局外经处、伊犁州文化市场综合行政执法队有关负责同志参与座谈,就大力培养拥有扎实的法学理论基础、丰富的涉外业务知识、较高法律外语水平的涉外法治人才内容进行交流研讨。
三是与霍尔果斯涉外法商服务相关部门座谈。围绕霍尔果斯在“一带一路”涉外法商服务方面的现状、机遇与挑战,霍尔果斯法学会、口岸管理局、自贸办、商务局、投促中心有关负责同志参与座谈,就建立健全涉外贸易风险防范应对机制等内容进行交流研讨。
此外,还调研了霍尔果斯陆港国际物流园、金亿集团等重点企业。通过本次对“一带一路”中亚五国涉外法商服务新疆片区的考察调研,调研组成员一致认为,“‘一带一路’中亚五国涉外法治问题”不仅仅包括了法律问题,还涉及法律机制、文化差异、司法制度互认、当地营商环境等多方面问题,具有研究的紧迫性和现实性,应从产业聚焦、法律机制、人才培养、智库建设、文化尊重等方面进行深入研究。